走向|在冬天，冷静聊聊未来5年的房地产走向( 三 )
这意味着，各地政府的土地出让金锐减。今年第二轮集中供地成交金额相比第一轮有较大下降，杭州、重庆、北京、南京降幅分别达到78.1%、74.4%、53.8%和48.9%。
据华泰证券预测，预计2022年土地出让收入增速放缓可能导致政府性基金收入减少约1万亿元。
这么多年，城市建设吃着卖地的本，如今，该考虑换个路子了。
当然要省着点花钱，但最要紧的还是开源，开拓税源、调整税收结构。
所以，房地产税必然要出台。根据国际经验，房地产税在为地方政府提供公共财政收入，改善地方公共服务水平，调节收入分配等方面将发挥重要作用。
只是，房地产税全面征收还需时日，从试点到立法再到全国征收起码在5年之后。
更需要算的是，房地产税开征，对地方财政究竟影响多大？
根据瑞银亚洲经济研究主管、首席中国经济学家汪涛的分析，未来的房地产税可能会对首套房或一定人均居住面积以下（如40平方米）免征，再假设平均税率在1%左右，那么每年全国房地产税总收入或只有几千亿元，远低于2020年规模超过8万亿元的地方政府土地出让收入。
所以，这笔账，还需要时间，一点点理清和算透。
本文参考资料：
1. 平安证券：《地产新局》
2. 华泰证券：《详解棚改减半对地产投资冲击》
3. 复旦金融评论：陆铭《城市发展，中国之路》
4. 广发宏观：《土地出让金与短周期经济增长》
5. 财新网：夏磊《房地产市场下行，地方政府如何应对》
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