加速度|淄博“有解”①丨破解低效用地难题！未来之城跑出经开“加速度”( 二 )
“不仅要着眼群众的‘前思’，当好搬迁‘带头人’‘领路人’。还着眼群众的‘后虑’，做好搬迁‘指导员’、手续‘代办员’。”张蔚郑重说道。
据了解，南定镇上半年总共拆出了4100多亩建设用地，累计拆除各类地上附着物130余万平米。而提到在这个过程中遇到的最大困难，南定镇副镇长汤亮表示是拆迁片区内企业的搬迁。
“片区内共有企业58家，年产值在10个亿左右，如何在短时间内完成搬迁任务且尽可能让镇域经济指数少受影响，是我们要面对的主要问题。”汤亮说。为此，南定镇首先通过阐述规划思路取得企业的理解和支持，随后帮助拆迁企业逐一落实选址、设备搬迁等相关事宜，在拆迁的同时，新园区会根据企业需求进行规划、设计和建设，等园区建成后，企业可第一时间入驻并投入生产，为搬迁后续发展提速。
想群众之所想、集群众之所急、解群众之所难，经开区用“温度”“速度”“力度”，将征地拆迁工作做到了企业与群众的心坎上。
园区优化 产业升级
“通过低效闲置用地进行再开发再利用，目前看来是颇有成效的。”淄博经开区自然资源和规划分局局长张乃杰说。
首要表现在于，土地利用效率显著提高，促进了节约集约用地。以南家拆迁片区为例，通过低效用地再开发实现节地面积380亩，再开发的地块中，投资强度从20万元／亩提高到120万元／亩。
带动了投资和消费增长，经济发展动力进一步增强也是重要的一方面。探索了政府收储改造、原集体经济组织自行开发、新引入市场主体改造开发等多元化改造模式，为优质项目引入打下基础，投资强度大幅增加。
“促进了经济结构调整，推动了产业改造升级。”张乃杰表示，通过低效闲置用地再开发工作，推动淘汰落后产能，整治和淘汰“低小散”企业，实现了资源优化和保障经济发展的双赢功效。
“我们同时启动了10大片区拆迁，涉及土地共计17897.52亩，这种大范围的拆迁，在淄博市发展历程中属首次，在全省、甚至全国范围内也并不多见。”淄博经开区党工委委员、工委副书记尚志胜谈及这次史无前例的大拆迁时表示。
除了规模大，推进速度之快，也跑出了保障项目建设用地的“经开区速度”。在片区净地化方面，对重点片区范围内地上所有建筑物全部拆除，实现净地，切实做到“不剩一户、不留一宅”。
在如此在大规模征地拆迁、信访矛盾突出的情况下，经开区信访形势持续稳定，“这次大规模拆迁没有舆情反映侵害群众利益、老百姓利益的情况，更没有发生一起因拆迁引起的群体性上访事件。”尚志胜说。
“要保持足够的历史耐心和定力为未来发展留白。”淄博经开区通过提升优化低效用地，克服困难、坚定决心，打开了一片全新的建设土地发展空间，为“未来之城”的发展打通了一条承载着希望的光明大道。
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