恒大|地卖不掉了？！多城第二轮集中供地流拍来袭，房企“躺平”，地方财政会受影响吗？( 三 ) 王衍

会影响地方财政收入吗？
国有土地使用权出让收入是地方财政收入的重要来源，不少舆论担忧，开发商不积极，最直接的效应是地方土地财政收入锐减。
“从地方财政角度来看，房地产市场的相对萎缩，特别是土地价格的下降，对于地方财政会有相应的影响。 ” 温来成向《中国经济周刊》记者直言，这在以前直接表现为来自土地出让金收入的下降，目前还出现了一种新的情况， “地方政府发行的专项债券，实际上大多数是以土地收入为偿还来源，特别是对于快要到期的债券，如果土地价格出现问题，可能影响这些债券的还本付息。 ”
“连锁反应是明显的，流拍就说明供地没完成，自然会对地方政府有压力。而且流拍也影响了项目的供应，影响房屋工程等投资。 ”严跃进向《中国经济周刊》记者分析称，不过“流拍”还不至于会成为常态，土地市场本身有博弈概念，类似流拍也会倒逼地方政府修正土地供地规则。当前估计各类新政策也在路上。从交易角度看，流拍显然影响了正常的供地节奏等，所以不是好事。当然，流拍也说明市场降温，这意味着政策会有缓和的可能。
事实上，就在今年8月，相关部委曾召开闭门会议，要求各城第二次集中供地的宅地溢价率不得超15％，且不得提高起拍价，这被视为是限制地方政府的土地财政依赖度。
而若因为流拍改变政策预期，是否意味着房地产市场“绑架”了地方财政？
“流拍的现象是暂时性的，也是正常的市场行为。 ” 温来成直言， “就像房价一样，不可能永远上涨。从长远来看，我国需要相对稳定的房地产市场，既不能让房价暴涨，也不能让房价暴跌，要让市场各方能够形成稳定的预期。 ”
“我国的城镇化率还处在提高过程中。 ” 温来成补充道，目前中国人均GDP才刚过1万美元，发展的空间依然很大。城市化还会继续、优质的房子还需要供应，从长远发展角度看，也需要稳定的土地市场。
责编：杨琳
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