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化学反应|粤澳组“CP” 横琴将产生怎样化学反应？( 二 )


合作区的战略定位之一是，促进澳门经济适度多元发展的新平台。《总体方案》确定，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，为澳门长远发展注入新动力，并点题“四新产业”——科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业。
“四新产业”与澳门的经济适度多元的发展方向高度契合。
据了解，目前澳门有四所国家重点实验室，分别是智慧城市物联网国家重点实验室，月球与行星科学国家重点实验室、模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室和中药质量研究国家重点实验室。围绕中医药、集成电路、物联网等领域将形成产学研协同发展的生态体系。
以中医药产业为例，根据《总体方案》，合作区将对在澳门审批和注册、在合作区生产的中医药产品、食品及保健品，允许使用“澳门监造”“澳门监制”或“澳门设计”标志。同时，探索允许在内地已获上市许可的澳门中药在粤港澳大湾区内地生产，对澳门研制符合规定的新药实施优先审评审批。这意味着未来横琴将可以高效地承载“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”背后的中医药成果。澳门也可以借此更好地开拓内地大市场。
在“四新产业”的背后，《总体规划》还安排了一系列税收、人才等方面的优惠政策，其中对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税，将有利于澳门经济适度多元发展的产业全部纳入政策范围；对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。而根据《总体规划》，合作区还提出建设国家级海外人才离岸创新创业基地，将进一步加速全球人才的聚集。
辐射示范
在澳门的对面是横琴，在横琴的背后是珠江西岸，在珠江西岸的背后是粤港澳大湾区。
合作区另一战略定位是，推动粤港澳大湾区建设的新高地。
《总体方案》提出，要充分挖掘粤港澳大湾区制度创新潜力，用足用好澳门自由港和珠海经济特区的有利因素，加快提升合作区综合实力和竞争力，有力支撑澳门－珠海极点对粤港澳大湾区的引领作用，辐射带动珠江西岸地区加快发展。
资料显示，位于珠江西岸的“珠中江”（珠海、中山、江门）是珠三角城市群的重要新型都市区，但在整个城市群发展中相对滞后。数据显示，珠海、中山、江门三市2020年的GDP分别为3481.94亿元、3151.59亿元、3201亿元，远低于同群同期的“广佛肇”（广州、佛山、肇庆）和“深莞惠”（深圳、东莞、惠州）。因此，增强“珠中江”对珠江西岸乃至整个粤西地区经济发展的带动作用十分关键。
2019年2月印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，未来粤港澳大湾区要打造充满活力的世界级城市群。其中，在极点带动方面，要发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用。
【 化学反应|粤澳组“CP” 横琴将产生怎样化学反应？】可以预见，合作区将成为澳门－珠海强强联合的一个新增长极，成为一个新兴的科创高地，同时也会产生更大的外溢效应，提升整个珠江西岸地区，以及粤港澳大湾区的产业发展。

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