世茂|农村翻建房屋,为啥非要邻居同意?邻居不同意就建不了?咋解决?

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宅基地是农村一大关注事件 , 宅基地建房更是农民关注的重要事件 。 但围绕宅基地建房却引发了不少的争端 。 例如像之前发生的莆田案就是因为盖房与邻居产生纠纷 , 引发了惨案 。 类似事件其实还有很多 , 像今年7月时河南一户农民居住的房子因为暴雨坍塌了一半 , 实在无法居住 , 但在原址进行翻建时却发现 , 不是一般的难 。 村民不让建 , 一直争执不下 。 至今也没有盖上房 , 一家人只能挤在仓库里 。
农村翻盖新房确实产生不少矛盾 , 但其中最惹争议的一条就是 , 在自家原址翻建房屋 , 为啥总要牵扯到邻居同不同意?很多人就纳闷:自己盖房子为啥要邻居同意?如果邻居不同意 , 难道这房子就不能建了吗?
一、翻盖新房 , 到底需不需要邻居同意?
这得从宅基地的申请以及审批管理来说 , 宅基地申请和建房审批有相关的流程:
首先 , 符合宅基地申请条件的农户要以户为单位 , 向所在的村民小组提出宅基地和建房的书面申请 。 村民小组收到申请后 , 应提交会议讨论 , 并将申请的理由、拟用地的位置和面积、拟建房的层高和面积等情况在小组范围内进行公示 。 经公示没有异议后 , 再提交村集体经济组织或村民委员会进行审查 。 而在审查中 , 其中提到重点审查材料的真实性、拟用地建房是否符合村庄的规划 , 以及是否征求了用地建房相邻权利人的意见等 。 审查通过以后 , 报送到乡镇政府 。
【世茂|农村翻建房屋,为啥非要邻居同意?邻居不同意就建不了?咋解决?】这其中提到的“用地建房相邻权利人”涉及的就是我们说的“邻居” 。
二、自家建房 , 关邻居什么事?
正是因为流程中涉及到了“相邻权”的概念 , 所以邻居就出现在了建房流程中 , 并且成为了重要的一环 。
那么什么是“相邻权”呢?其法律依据是物权法的相关规定 。 农村建房之所以会涉及到邻居 , 指的是在建房过程中涉及到邻居的用水、排水以及采光、噪音等方面不能影响到邻居的正常生活 , 也是针对以前农村出现的“违法乱建”现象的一个规范 。 但物权法也同时规定 , 当建造和修缮建筑物需要铺设电线、电缆、水管、暖气、燃气等 , 必须要利用相邻土地建筑物时 , 邻居也应当提供必要的便利 。
也就是说 , 相邻权其实是相互约束的 , 而并不是只对邻居有利 。 但为什么在农村建房时 , 邻居的阻碍这么大呢?
大概是出于两个方面:一方面是过去农村缺乏管理 , 法治意识不强 , 往往依靠人情关系 , 而一旦和邻居相处不好 , 产生纠纷 , 往往在建房时邻居就会阻挠 。 而另一方面 , 村里往往是宗族关系比较多 , 农村外来的独户往往特别受排挤 , 类似事件就会难上加难 。
三、如何解决?
有很多朋友反应 , 在实际中就是由于邻居不同意不签字 , 自己明明有宅基地但房子就是建不起来 , 甚至一拖就拖了好几年 。 很多人对此很头痛 , 这该怎么解决呢?
一般来说 , 大多数农村的处理办法是要找一个“中间人”来调节 , 这个中间人往往是在村里有一定话语权的人 , 有一定声望的人 , 来给两家进行调节、协调 , 缓和双方的关系 。 二是找村干部 , 尽量做到提前沟通 , 以减少类似事件的发生率 。
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