宅基地|以拆补建？国家敲定新一轮宅基地改革，大量农房被列入拆退目录宅基地

【宅基地|以拆补建？国家敲定新一轮宅基地改革，大量农房被列入拆退目录】

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近几年，农村的人口结构发生了很大变化。年轻人开始争相进城，老人则留下来守着农房，就连孩子的数量都开始减少，在部分农村地区的学校，甚至还出现了只有一个孩子和一个老师的情况。
然而，很多人的关注点并不在农村的发展问题上，反而将目光放在了农村的闲置宅基地上。在部分地区，由于对政策存在误解等原因，通过拆除宅基地，来补充建设用地的情况，即“以拆补建”并非个例，大量农房在这个过程中，也被拆除。

其实，国家提出的“优化国土空间布局” ，目的是为了提升农民的居住水平和居住安全性，并没有说“一拆了事” 。而且，考虑到宅基地在农村发展和农民生活中，都扮演着重要角色。因此，有关宅基地改革的事宜，应该慎之又慎，否则不仅会影响农民的生活质量，更是会影响到乡村振兴能否顺利实现。

单纯地靠“以拆补建”来促进城乡融合发展，是否靠谱？
近10年左右的时间，城市的扩张速度已经明显加快，而城市的扩张则离不开农村土地供应。可是，农村的宅基地并非普通的建设用地，它不仅承载着农民的居住需求，更是农业生产稳定运行和农民传宗接代的基础。如果城市的扩张不断压缩农村地域，就会因大量良田的消失，而影响到农业生产，同时也会催生更多的空置楼房，进而造成资源浪费和消费受阻的问题。
与此同时，从法律的层面，农村的宅基地和农房也不能轻易被收回和拆除。比如，在《土地管理法实施条例》中，已经明确规定，农民依法取得的宅基地和宅基地上的农村村民住宅及其附属设施受法律保护。而且，即便是无证房屋，只要是在08年，即《城乡规划法》颁布实施之前，就已经建设完成的农房，只要不存在占用耕地建房和私自扩建的情况，也算合法住宅。

为了完善宅基地相关制度，近期农业农村部敲定，将组织和指导各地有序开展新一轮农村宅基地制度改革试点工作。
在这次宅基地制度改革中，国家明确表示，将继续探索完善宅基地退出和使用等制度的方法路径，指导各地因地制宜完善闲置宅基地和闲置住宅盘活利用政策。这一措施表明，宅基地的盘活和退出，是本次改革的重点。 “空心村”的宅基地，有望通过有偿退出，给进城农民带来一份大额收入。同时，电竞酒店或民宿等有利于盘活宅基地的产业，可能会获得更多政策扶持。
除此以外，在这次宅基地制度改革中，国家还明确表示，要做好农村乱占耕地建房专项整治工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，分类分步处置存量问题。从这一措施中可以看出，出于对耕地的保护，国家进一步加大了对违规占用耕地建房情况的整治。而这也意味着，大量未经审批，就在自家耕地上建造的农房，将被列入拆退名录，并不会给予任何补偿。

总的来说，单纯的“以拆补建” ，并不会对城乡融合发展产生积极影响，反而容易催生出农业生产受阻、农民生活开销增大、乡村振兴延期等一系列问题。而对于农民而言，为了保证自己的资产不受损，建议及时去当地的土地管理部门，给自己的无证房屋补齐手续，避免出现“拆错了”的情况。

宅基地|以拆补建？国家敲定新一轮宅基地改革，大量农房被列入拆退目录

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