另据河南省人民政府网信息对红码人员的定义性描述中 ， 红码人员还包括疑似病例、近14天内有国内中高风险地区旅居史人员；以及应急处置疫情期间 ， 其他需要紧急追踪隔离管理的高风险人员 。
而这次被赋红码事件中 ， 对国内外省入豫的当事人群赋红码显然不符合上述规定 。 这些被赋红码的人员不仅难以通过常规途径进入河南 ， 即便落地河南再被赋红码 ， 根据相关规定 ， 这些人面临的也是寸步难行且需要隔离进行医学观察的处境 。
究竟是谁赋的红码？工作人员：规模性红码赋码应是上级疫情防控指挥部门操作
公开数据显示 ， 河南省健康码由该省行政审批和政务信息管理局（原河南省大数据管理局 ， 以下简称信息管理局）指导建设 。
据该局工作人员透露 ， 信息管理局只是健康码的技术支持单位 ， 诸如健康码的赋码转码这类业务层面的问题 ， 并不属于该局的职能范畴 。
对于这批被赋红码的人员 ， 该工作人员表示 ， “如果是郑州推送数据 ， 应该是从郑州疫情防控指挥部推送而来 ， 这些数据在系统中符合红码触发条件的话就会自动转成红码 ， 信息管理局不会进行人工干预 。 ”
记者多番联系当地疫情防控相关部门 。 据郑州市上街区一名疫情防控工作人员透露 ， 疫情防控指挥部门的确有手动赋码的权限 ， 但诸如这类规模性红码赋码的情况 ， 理应是省级或市级的疫情防控指挥部门操作而来 。
该工作人员称 ， 手动赋码的依据是人员的流调信息、与确诊病例的接触情况等 ， 数量较少；批量性赋码一般是由系统自动生成 ， “毕竟数据量庞大 ， 不是人手动能应付得了的” 。 外地人员未抵豫即被赋红码的情况之前也有先例 ， 系统判定人已经到了河南 ， 于是就被赋了红码 ， 系统内或许有这样的机制 。 ”
健康码被滥用是否构成滥用职权罪？
有不少网民质疑当地政府利用健康码红码阻拦这些维权者前往当地 ， 以及限制维权者在当地的活动 。
6月14日 ， 河南省卫健委相关工作人员回应称 ， 已接到多个“外地来豫储户被赋红码”的投诉 ， 卫健委已将投诉反馈至相关部门 ， 目前正在调查核实中 。
北京合弘威宇律师事务所副主任魏景峰在接受《中国经济周刊》采访时分析 ， 鉴于目前该事件原因尚在调查核实中 ， 维权者被赋红码是人为原因还是系统漏洞所致尚无定论 ， 但如果事件中相关责任人存在主观故意 ， 且造成后果严重 ， 则有可能构成犯罪 。
新冠肺炎疫情后 ， 对于涉疫情防控的违法犯罪行为也有了更具针对性的司法解释 。 据最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部公布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》相关规定 ， 在疫情防控工作中 ， 负有组织、协调、指挥、灾害调查、控制、医疗救治、信息传递、交通运输、物资保障等职责的国家机关工作人员 ， 滥用职权或者玩忽职守 ， 致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的 ， 依照刑法有关规定 ， 以滥用职权罪或者玩忽职守罪定罪处罚 。
（除魏景峰外 ， 应受访者要求 ， 其余均为化名 。 ）
责编 | 姚坤
（版权属《中国经济周刊》杂志社所有 ， 任何媒体、网站或个人未经授权不得转载、摘编、链接、转贴或以其他方式使用 。 ）
推荐阅读
- |老年人买房，首选符合以下3大标准的，居住的舒适度强生活便利
- |苏州楼市现状：人口增速大跌，杭州比一比
- 购房置业|“房产更名”和“房产过户”差别太大了！分不清楚可能亏十几万
- 二房东|上海一大房东被判赔租客110万元：出租给二房东并非“高枕无忧”
- 销售额|“第二个香港”将诞生？现已开始投资布局，房产大亨纷纷在此扎根
- 房交会|大棚改的“房票”来了
- 北京市|关于北京积分落户职住的几大误区【干货篇】
- 房交会|薇娅\商业帝国\曝光！10层办公楼，仓库像大型超市，住上千万豪宅
- 周红波|为何有人能在城里买房子，还说自己是穷光蛋？当事人：房贷压力大
- 大门|先是涉嫌捆绑销售，又是迟迟不能确权 ！滨州一业主：不想再等，想拿产权证！