租赁|“第二次房改”要来了吗?任泽平提出“新方案”,哪些人受影响?( 二 )


三、买房难 , 一方面是房价高居不下 , 刚需工资收入赶不上房价上涨速度 , 勉强靠“6个钱包”凑够了首付 , 每月的巨额月供 , 也压得人够呛 。 所以有数据显示 , 高房价不仅抑制了实体经济发展 , 更抑制了生育、消费 , 很多大城市动辄五六万一平的房价 , 更“赶走了年轻人”;另一方面是想买好房子难 , 熙熙攘攘皆为利往的时代 , 开发商造房不用心 , 优质好房稀缺 。 即便市场上有好房子 , 购买的门槛也大幅提高 , 动辄全款的要求 , 彻底把刚需客隔离在了门外;

四、房地产过度金融化 , 房地产建设属于实体经济 , 而房地产开发就属于虚拟经济 。 近年来 , 房地产开发占用大量资源 , 房地产市场过度金融化 , 影响资源配置 , 影响国民经济内部良性循环 。 从地方招拍挂卖地 , 到开发商拿地 , 再到居民按揭购房 , 一套房子等于加了3次杠杆 。 过去十年 , 无数开发商更是以“高周转、高负债、高杠杆”为经营准则 , 过度扩张 , 负债累累 , 不仅企业经营岌岌可危 , 更是视数以万计的购房者百姓的利益于不顾;
五、住房过剩严重 , 有专家认为 , 我国部分城市的住房空置率已经达到了30% , 中国的空置房足够解决2亿人的居住问题 。 我国的住房空置率到底是多少?官方并没有给出数据 , 但根据西南财大的调查数据 , 商品房空置率或不低于26% , 尤其是过去这一轮棚改支撑起的“造城运动”的三四线城市 , 房产空置现象更为严重 。 值得一提的是 , 经济学家陈海滨根据现有的城镇户籍数、住房拥有率、住房空置率等 , 估算得出 , 全国空置房数量或高达1.5亿套 。

综上所述 , “第一次房改”后房地产市场高速发展 , 我国的住房市场迎来大跨步发展 , 尤其是第一次房改后的20多年终于解决了中国人住房短缺的重大问题 , 虽然这些成就有值得夸赞的一面 , 但是98房改带来的弊端也同样非常突出 , 尤其是当前时期房地产过度金融化、高房价抑制消费实体生育、住房不平等、买房难等现实问题 , 阻碍了国家重点推进的“全民住有所居”目标的实现 。
事实上 , 国家层面也早就意识到了房地产存在的种种弊端 。 值得说明的是 , 过去十年 , 国家从未停止对房地产的行政干预——希望通过借助行政手段 , 让房地产回归健康稳定 , 实现良性发展 。 但结果让人大失所望 。 调控日渐成为常态 , 但是房价还是一如既往上涨 , 尤其是一二线城市 , 刚需买房的压力与日俱增 。
在经济学家任泽平看来 , 想彻底解决当前房地产存在的诸多问题 , 显然不能单纯依靠调控 , 因为短期的行政调控手段 , 无法根治顽疾 。 我国房地产的种种症结 , 说白了是“供需不平衡”造成的 。 基于此 , 若想实现房地产“良性循环” , 离不开“第二次房改”——建立房地产长效机制 , 关键是人地挂钩和金融稳定 , 以实现供求平衡和需求平稳释放 。


经济学家任泽平更提出了“第二次房改”的具体“新方案” , 该方案的主旨是把民生属性摆在更加突出的位置 , 以满足新市民住房需求为主要出发点 , 以建立租购并举的住房制度为主要方向 , 以市场为主满足多层次需求 , 以政府为主提供基本保障 。
“新方案”的具体内容是:第一、第一是改革“人地挂钩” , 优化土地供应 。 这是重中之重 , 关系着房价上涨、部分城市住房供应不足、住房不平衡等关键问题 。 事实上 , 土地制度的改革也是二次房改的关键和基础 。 如何改革?简单来说就是 , 建立土地指标全国流动市场——各城市用地指标视人口情况而定 , 人多就多供地 。 土地不稀缺且供应过剩的城市 , 每年的供地指标可以出售给供地不足的城市 , 获得的收益 , 可以替代一部分卖地收入 , 即解决了供地不平衡问题 , 也缓解了地方财政来源过度依赖土地财政的问题;

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