二手房|廉租房社区成了“贫民窟”，法国政府要求限制新建廉租房二手房

华舆讯据欧洲时报编译报道近年来，法国社会廉租房呈现过度集中趋势，街区居民逐渐单一化， “社会混合”受到挑战，面对这一系列社会问题，法国政府发布部际通函，敦促在社会廉租房比例达到40%的城市，严格限制新建廉租房。
据《巴黎人报》报道，这份廉租房限制令由法国住房事务部长瓦尔贡（Emmanuelle Wargon）和城市事务部长娜迪亚·艾（Nadia Hai）于今年5月共同签署，旨在“改善国民生活质量，减少民众被弃之不顾的感受” 。而右派共和党（LR）参议员埃斯托西（Dominique Estrosi）和中间派联盟（Union centriste）参议员雷塔尔（Valérie Létard）希望更进一步，将此条限制令写入法律。廉租房限制令法案一读引发激烈讨论，将于12月重回国会讨论。

▲（图片来自pixabay）
按照限制令，所有廉租房比例到达40%的城市若想新建PLAI超低价廉租房（巴黎大区单人年收入13268欧元以内）和PLUS廉租房（单人年收入24116欧元以内），将必须通过国家批准。议员们指出，这项措施旨在重新在廉租房密集地区引入“社会混合” 。 PLAI超低价廉租房房租每平米5欧元至9欧元不等， PLUS廉租房房租每平米7欧元至12欧元不等。
全法四分之一廉租房聚集在巴黎大区
《巴黎人报》指出，巴黎大区拥有130万套社会廉租房，占全法四分之一。 2019年数据显示，巴黎大区有42个城市廉租房比例超过40% ，前三名分别是：Dugny（69.2% ， 93省）、?le-Saint-Denis（61% ， 93省）和Bagneux（60.4% ， 92省）。
根据法国战略学会2019年数据， 1300个市镇中的90个市镇集中了巴黎大区66%的社会廉租房；巴黎大区64%的社会廉租房集中在塞纳-圣德尼省；每年73.6万份申请，只有7.2万份申请成功；平均等待时间为10年；巴黎大区70%的居民可申请社会廉租房。
支持者：打击社群主义、改善治安
“不是说不能建（廉租房），而是要避免在廉租房集中区再建，这样只会制造更多的贫民区。 ”廉租房限制法案发起人、参议员雷塔尔解释说。总统马克龙去年10月在伊夫林省莱米罗市（les Mureaux）考察时也曾表达过同样观点。
总统候选人、巴黎大区议会主席佩克雷斯（Valérie Pécresse）强调，问题的关键是要避免在同一地点“集中建造廉租房，因为穷困会催生社群主义和地下经济” 。事实上，佩克雷斯早在2016年起就在巴黎大区廉租房比例超过30%的城市实施“防贫民区”措施。 “40%这一比例太高……必须要让城市重新找回平衡，街区居民应以中产为主。 ”佩克雷斯指出。
事实上，自2018年起，就不断出现社会福利住房管理机构要求驱逐毒贩家庭的案例。愈来愈多的办案法官认为：在自己的住所从事贩毒勾当或同谋贩毒，这种行为不仅触犯刑法，还严重违反房客的义务，因此解除租约是正当的。
但对于廉租房居民来说，住房条件和每况愈下的治安问题才是他们最关心的。瓦兹省克雷伊“红十字”街区的居民汉娜指出：“问题不在于廉租房集中与否，真正让人头疼的是房子损毁严重、（租客的）不文明行为和贩毒。 ”
巴黎南郊埃松省Fleury-Mérogis廉租房居民阿玛尔、阿玛利亚和玛丽（均为化名）亦有同感，随着经济条件相对宽裕的小中产家庭搬离廉租房，居住环境越来越差，这让她们感到很遗憾。对此，当地市长Olivier Corzani批评说，廉租房管理机构决定了80%的廉租房分配，这些机构的选择导致同一社会阶层的家庭聚集在同一地点。他认为，中产家庭因附加租金而搬离廉租房，导致社会混合率越来越低，因此应该取消廉租房附加租金制度。按照现行规定，若家庭收入超过廉租房收入上限20% ，则需要缴纳“团结附加租金”（surloyer de solidarité）。

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