改成郧阳 ， 忘了十堰 ， 而郧阳则更加难以让外地人记住 。你知道改名的成本吗？不但文件公章 ， 有银行 ， 证券 ， 保险 ， 户籍 ， 企业注册登记……一系列的问题出来了……不是小孩子过家家玩！曹州与菏泽有什么区别吗？菏泽历史悠久 ， 曹州不过而而！改与不改 ， 改变不了落后面貌 ， 落后局面！有什么意义？菏泽也好 ， 曹州也好 ， 不过是个地名 。
十堰如果改名 ， 改成什么比较好？
十堰不宜改名 。理由如下：十堰作为市名 ， 听起来也不土气 ， 还好 ， 和深圳类似 ， 不像什么驻马店、石家庄、张家口、石河子、铁岭、葫芦岛等等 。作为市名 ， 十堰市在二汽成立时建立 ， 和二汽、东风同龄 ， 时代意义很强 ， 有情怀感 ， 作为二汽的诞生地 ， 和二汽、东风有较强的情感联系 ， 也是中国汽车工业发展的见证 。十堰作为市名 ， 已经有一定的知名度和传播力 。
因此不宜改名 ， 断了传承 。有人说改为郧阳市 ， 有历史感和文化感 。但是郧阳作为地名 ， 实在是没有知名度和传播力 ， 远远不如襄阳、南阳这样的历史上比较知名的地名 。十堰尚能让外地人记住 。改成郧阳 ， 忘了十堰 ， 而郧阳则更加难以让外地人记住 。改为武当市 ， 可能比郧阳稍好一点 ， 但同样也不值得 ， 理由同上 。综上所述 ， 保留十堰市名较妥 ， 不宜改他名 。
但是可以做一些局部调整：张湾区可以改为东风区；茅箭区名保留 。白浪、六里坪、均县镇合并 ， 成立均州区 。这样十堰形成四区格局：东风区、茅箭区、郧阳区、均州区 。丹江口市名应该保留 ， 另做计划 ， 不宜改为丹江区 。原因是 ， 丹江口三字和作为南水北调水源地的丹江口水库紧紧联系在一起 ， 作为行政区划名称 ， “丹江口市”有较强的传播力 。
清朝有十八个省 ， 为何有三个省不设置巡抚？
清朝十八省 ， 其实是清朝入关后在明朝原有行政区划的基础上划分设置的十八个省 ， 因此又称“内地十八省”“关内十八省”“汉地十八省” ， 不包括满族的发源地关外三将军辖区及新疆、内外蒙古、青海、西藏等其它地区 。十八省是在明朝十五个承宣布政使司的基础上重新划分而形成的 。明朝的十五个行政区划是由13个承宣布政使司和南、北直隶组成 ， 俗称为“两京十三省” 。
分别是：山东承宣布政使司、山西承宣布政使司、河南承宣布政使司、陕西承宣布政使司、四川承宣布政使司、江西承宣布政使司、湖广承宣布政使司、浙江承宣布政使司、福建承宣布政使司、广东承宣布政使司、广西承宣布政使司、云南承宣布政使司、贵州承宣布政使司、北直隶、南直隶 。清朝在明朝基础上 ， 将湖广承宣布政使司分为湖南承宣布政使司、湖北承宣布政使司 ， 将南直隶分为安徽承宣布政使司、江苏承宣布政使司 ， 将陕西分为陕西承宣布政使司、甘肃承宣布政使司 ， 将北直隶改成直隶承宣布政使司 。
因此 ， 在内地共形成十八个行政区域 ， 也就是十八省 。按照惯例 ， 每一个省份都会设置一名巡抚 ， 主管一省军政、民政 ， 进行“巡行天下 ， 抚军安民” 。题主所说有三个省没有设置巡抚 ， 其实清政府在每个省都设置过巡抚的 ， 只是有的省份之后由于各种原因巡抚就被裁撤了 。这三个省份就是直隶省、四川省、甘肃省 。①直隶省其实直隶省最初也是有巡抚的 ， 顺治元年（1644年）设保定巡抚 ， 顺治六年（1649年）裁保定巡抚 ， 顺治十五年（1658年）再设保定巡抚 ， 顺治十八年（1661年） ， 裁撤顺天巡抚 ， 归保定巡抚兼管 。
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