到了1958年黄河洪灾时期，开封也很危险 。同时，由于经常泛滥，开封这里不适合修建铁路，大多地方都是沙土地，盐碱地，很不稳固 。官方资料这么说：从今天开封东北的兰考到郑州东侧的中牟，水患尤其严重 。自宋朝以后，由于水灾太频繁，这里甚至没有过修桥的历史 。而平汉铁路的重要中继点就是黄河大桥，铁路走开封并不现实 。
【河南s249什么时间修,关于S249线】当时平汉铁路从北京到汉口，是横穿全国重要的大动脉，非常重要，需要经过河南省 。经过反复考察，附近最适合修筑铁路的就是郑县（郑州）的花园口 。同时，还有一些政治上的考量，最终平汉铁路从郑州穿过 。这还不算，除了沟通南北的平汉铁路以后，随后沟通中国东西的陇海铁路（连接甘肃省兰州与江苏省连云港）也经过郑州 。由此，郑州就非常重要了，成为南北铁路的交汇点 。
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