官方对此的解释是：“综合性消防救援队伍在行政编制总规模内，单列消防员专项编制，编制不具体到个人 。第一类是消防指挥员，他们才是行政编制的公务员，属于国家干部，实行终身制，授管理指挥类“消防救援衔”或“专业技术消防救援衔”，相应的福利待遇是最完善的 。
消防属于什么编制？
目前，我国消防队伍的人员可划分为三种，分别是消防指挥员、消防员、专职消防员，不同人员的编制完全不同 。首先，介绍一下消防队伍的划分 。2018年机构改革，我国对消防队伍进行了大刀阔斧的改革，原先属于武警序列的公安消防部队、武警森林部队退出现役，组建了国家综合性消防救援队伍，划归应急管理部管理 。综合性消防救援队伍按类型可分为消防救援队伍、森林消防队伍两类，分别由应急管理部下属的消防救援局和森林消防局垂直管理 。
森林消防队伍主要负责森林火灾扑救，普通人接触到的机会较少；消防救援队伍主要负责城乡火灾扑救，在省市县三级分别设置消防救援总队、支队、大队 。除此之外，我国还有一支消防力量，就是地方专职消防队，主要由地方政府管理，作为补充性力量协助综合性消防救援队伍进行相关工作 。其次，介绍一下消防人员的划分和编制情况 。国家综合性消防救援队伍中的人员可分为两类：第一类是消防指挥员，前身是公安消防部队和武警森林部队的警官，目前改革成为了公务员 。
也就是说，消防指挥员拥有行政编制，通过国家公务员考试进行招录，按照《公务员法》进行管理，享受公务员的工资待遇、福利待遇 。消防指挥员可以走管理指挥或者专业技术路线，并授消防救援衔，管理指挥干部消防救援衔设三等十一级，专业技术干部消防救援衔设两等八级 。第二类是消防员，前身是公安消防部队和武警森林部队的战士，并不属于公务员 。
官方的解释是“国家综合性消防救援队伍在公安消防部队、武警森林部队转制后确定的行政编制总规模内，单列消防员专项编制，编制不具体到个人” 。也就是说，消防员编制纳入国家行政编制总体规模，例如县级消防救援大队能够招录的消防员名额是核定的，核定100个就只能招100人，不得超编招人 。但是，编制属于岗位，而非个人，“定岗不定人”；消防员“占编不入编”，个人并没有行政编制，既不属于公务员，也不属于国家干部 。
对于二者的区别，通俗来讲，消防指挥员是“编随人走”，如果一支消防队伍撤销，不改变消防指挥员公务员的身份，国家有义务重新安排工作，有稳定的保障；而消防员是“编随岗走”，如果一支消防队伍撤销，消防员的岗位自然撤销，消防员就面临失业的风险，保障性差一些 。消防员也授消防救援衔，设三等八级，根据工作年限逐级晋衔，工作满十六年的晋升为三级消防长，成为高级消防员 。
同时，不管是消防指挥员还是消防员，退休后依然予以保留消防救援衔 。另外，国家公务员考试针对在职的消防员有额外的政策倾斜，专门提供了一批指挥员岗位供消防员报考 。另外，消防员中的优秀业务骨干可择优选拔到消防院校定向培养，毕业后提任为指挥员 。而地方专职消防队中的人员叫做专职消防员，并没有任何编制，一般采取劳务派遣的用工形式，与劳务派遣公司签订《劳动合同》，派遣到专职消防队工作，属于企业职工 。
并且，专职消防员是不授消防救援衔的，没有职业发展空间；第二，专业消防员的工资待遇是很低的，基本都是当地的最低标准；第三，专职消防员不从事消防工作后，并没有退出机制和安置机制，未来的生活没有保障 。综上所述，消防指挥员是公务员，属于国家干部，拥有行政编制，福利待遇和职业发展空间是最好的；消防员占编不入编，类似员额制管理，福利待遇和职业发展空间差不少，但有所保障；而专职消防员属于企业职工，福利待遇最差，基本没有职业发展空间 。
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