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但大部分省市的鼓励制度仅仅停留在延长产假、增发补助上 。目前只有人口形势严峻的辽宁，除了延长产假、发放津贴补助外，准备在生育鼓励政策中真正触及住房、幼儿教育、家庭税收、社会保障等核心层面 。
与国外相比，小巫见大巫
比起中国，单就产假而言，国外要慷慨的多 。
现代医学没有“坐月子”一说，生育假期并不局限于产妇的产后恢复 。经合组织成员国（以下简称 OECD）的生育假期就至少包含有产假、育儿假、父亲假三种 。
其中，最长的假期甚至超过3年，父母中的一方或双方都可以获得长期的育儿假（Parental Leave）以专门照料幼儿，并且受劳动法的保护，休完育儿假后的雇员仍然可以顺利回到岗位 。
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不过，产假仅仅是 OECD 国家促进生育政策的一个方面，所实施的家庭福利制度要更加实在和全面 。
OECD 成员国的政府生育鼓励政策涵盖现金补贴、实物补贴、服务补贴、税收减免等多个方面，仅家庭福利支出一项就占到 GDP 比重的2%-4% 。
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大手笔的投入曾为不少国家带来了生育率的回升，但效果却不一定持久 。冰岛、丹麦和芬兰等北欧国家的生育率在2010年前后到达一个高值后，很快又开始逐年缓慢下跌 。
上世纪90年代就开始面临少子化与老龄化双重压力的日本，多年来采取了一系列措施鼓励生育 。
在托幼服务上，日本政府先后出台“天使计划”和“新天使计划”，不断完善育婴室、婴幼儿生活支援设施、保育所、婴幼儿寄养设施、儿童课后服务和短期照料支持服务和支援设施 。
另一方面，日本还斥以重金补贴生育 。自1972年日本开始施行儿童津贴制度以来，适用的的范围不断扩大、津贴发放的数量与日俱增，2012年时，对3岁以下、3-15岁的青少年分别给予每月 1.5万日元、1.0万日元的差异补贴;同时，补助孕妇30万日元的育儿补助金 。
2018年7月，日本街头 。日本的小学生是世界上最有辨识度的群体 / 视觉中国
然而，日本生育鼓励政策效果并不显著 。从2008年到2014年，日本总和生育率持续低速增长，2014年达到1.42，但仍远低于 OECD 平均值1.74 。
原因出在了工作上 。女性本来就面临着“职场天花板”，对东亚女性来说，生儿育女如果占用的时间过长，可能意味着自己将会失去工作，甚至断送职业生涯 。
高福利、高投入的国家尚不能完全保证提高总和生育率，更何况家庭福利制度远远滞后的中国 。
中国针对家庭福利的财政投入并没有具体的统计数据 。但囊括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚四大项在内的社会保障总体支出只占 GDP 比重的10%，政府投入占社会保障支出不足40% 。
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对比之下，近年来财政负担过重、正在缩减财政支出规模和范围、加大社会和民间责任改革的欧盟，社会保障支出在 GDP 中的比重仍是中国的近3倍，政府在社会保障支出中占据主导地位 。
生孩子不是添双筷子的事
福利制度落后，意味着家庭要承担更多的成本和压力 。
老一辈人的童年可能散漫而快活 。在物质匮乏的年代，白粥小菜，食能充饥就行 。兄弟姊妹好多个，小人书、连环画轮流翻看、捧在手里就能打发一个午后 。
然而时过境迁，生儿育女已经不仅仅停留在“好养活”的底线上，从胎教开始，“富养”的独生子女就做好冲锋的准备 。
如今，生孩子花的不算多，养孩子却是一笔巨款 。
2014年国家卫健委开展的“中国家庭发展追踪调查”，从家庭支出的角度，对0至5周岁儿童抚养直接经济成本进行估算和分析 。以2013年为基准价格，假设未来消费预期不变，每个儿童每年平均抚养成本约10454元，将孩子从出生抚养到５周岁（６周岁前）则需要花费62726元 。
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