案例二:某涉外机械制造企业 , 2003年开业 , 连续两年亏损 , 我们在对其进行检查中发现 , 该企业与另外两家企业属同一集团公司 , 其产品全部销往另外两家子公司 。 因属同一集团内部 , 过去该企业的销售价格一直执行公司统一定价 , 去年底 , 该企业销售价格突然大幅度下降 , 明显低于成本 。 经核实属关联交易 , 利用定价转让方法人为转移利润、制造亏损 。 遂按有关规定对其进行了价格调整 , 提前两年进入获利年度 。
三、几点建议
针对外商投资企业转让定价避税的问题 , 我们认为应采取以下应对措施 。
一是加强信息收集、切实利用好现有的信息资源 。 一方面 , 在征管过程中 , 注意收集有关价格信息、原材料变动信息 , 分析企业收入和成本的变化是否与之匹配;另一方面 , 充分利用好总局公布的价格信息 , 及时与企业的收入成本核对、分析 , 捕捉避税疑点 , 并及时反馈有关部门 , 提高打击避税的精确度和力度 。 二是提前介入控管 。 及时准确掌握新办企业的核算方式、定价方式、股份情况和关联各方的有关情况 , 分析、研究监控的重点环节和项目 , 进行重点监控 。 三是积极落实预约定价制度 。 根据国家税务总局《关联企业间业务往来预约定价实施规则》 , 积极辅导企业通过“预约定价”的方式缴纳确定关联企业间交易的价格 , 提高管理效率 。 四是加大反避税力度 。 对“长亏不倒”的关联企业 , 实施重点检查 , 严打重罚 , 提高税收检查的威慑力 。
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