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发放失败的原因可能有：
1.申请人没有提前开通社保卡金融账户 。
2.申请人证书不符合要求 。（必须取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的 。）
3.失业人员取得证书的当月不是失业保险金在领状态 。
4.参保职工取得证书的当月没有并缴纳失业保险费，申请时间当月不是企业参保职工 。
【南京技能补贴发放失败的原因】拓展阅读：南京技能提升补贴申请条件
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