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刚到咸阳不能立刻办理居住证 。
【刚到咸阳可以办理居住证吗】政策依据：《陕西省流动人口居住登记和居住证管理工作规范》
申报居住登记：流动人口应当在到达居住地之日起5个工作日内，持本人居民身份证或者其他有效身份证明,向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申报居住登记（《陕西省居住证及流动人口服务管理办法》），并填写《陕西省流动人口信息登记表》 。
居住证受理和发放：流动人口在居住地申报居住登记或实际居住满半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证 。
流动人口首次申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受居住地公安机关委托的社区服务机构提交以下证明材料：
(一)申领人居民身份证或其他有效身份证明;
(二)近期一寸免冠正面照片2张;
(三)居住地住址、就业、就读等证明材料;
(四)未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证 。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件、授权委托书 。
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