北宋在真宗时期与辽国签订了澶渊之盟 。这个盟约的签订在历史上也是争议极大，甚至出现两个比较极端的态度 。认可北宋的一派认为澶渊之盟是宋真宗的功绩，因为这一条约换来了北宋百年和平 。不认可北宋的一派则持相反意见，认为这一盟约的签订，是北宋完全放弃了燕云十六州的土地 。但当我们了解北宋的真实实力后，你会发现这一条约其实还算公平 。只是大部分人对北宋要求太高了 。
我们先看看澶渊之盟的内容，第一是宋辽两国互约为兄弟之国，宋真宗比辽圣宗年长，就以宋真宗为兄，辽圣宗为弟 。第二是辽国归还瀛州、莫州等地，双方以白沟河为界 。第三是北宋每年给辽国银10万两，绢20万匹 。第四是双方开放边境进行贸易 。
从这份条约的内容上看，北宋没有受到领土损失，而岁币对于北宋来说也不是什么特别重的负担 。根据《建炎以来朝野杂记》，宋真宗天禧年间北宋的财政收入是2600万贯，这还不包括实物：米、茶叶这些收入 。如果整体算下来，宋朝一年财政收入有4000万贯 。一贯钱可以算一两银子，所以北宋一年4000万两收入 。一匹布折合一两半银子 。也就是说给辽国的岁币，仅仅占北宋1%的财政 。而且到了熙丰年间，北宋财政收入已经达到了6000万贯 。与北宋其他支出相比，确实不算什么 。
而且宋辽之间签订澶渊之盟后，河北境内恢复安定，无人区迅速繁荣起来 。由于贸易的开展，北宋开始全面展现出了自己强大的生产力 。北宋从辽国那里通过贸易每年赚80万贯，这相当于又把当初的岁币从民间给挣了回来 。所以，从这个角度看，宋辽的澶渊之盟算是双赢的局面 。
但是，为什么有人认为北宋这个澶渊之盟是屈辱的呢？因为大部分史学界都把北宋看作是与秦、汉、唐、明一样的大一统王朝 。如果从这个角度看，北宋签订澶渊之盟就确实比较屈辱了 。相当于把燕云十六州全部割让给了辽国 。但我们了解下辽国的实力，你就知道北宋到底有没有这个实力拿回燕云十六州 。
辽国是公元907年由耶律阿保机建立 。辽国领土境内有着复杂的民族成分，这里面有大量的汉族人 。为了管理这些民族，辽国把自己的官僚体制分成了南面官和北面官两大系统 。南面官负责管理汉人，北面官负责管理契丹人和军国大事 。北面官有枢密院和宰相府，南面官也有宰相府和南枢密院 。当然南枢密院还是隶属于枢密院的，掌管的军队数量也不能与北面官系统相提并论 。南面官系统有六部、州刺史、县令 。可以说整个国家系统与北宋比并不差 。对于少数民族政权来说，这已经很先进了 。
辽国不但有先进的政治制度，还有完善的军事制度 。辽国实际上已经不同于汉唐时期的游牧民族全民皆兵，各部落各自为战的体制 。辽国军队分成四个部分 。宫帐军负责保卫皇帝的安全，属于禁卫军 。部族军是辽国的主力，这是辽国的正规部队 。京州军是辽国各地的汉人编成的汉军部队 。还有属国军，主要就是各种仆从国组成的部队 。辽国拥有正规军、仆从军还有精锐的禁卫军 。辽国不只是占据长城以北的游牧地区，还拥有幽州这个大粮仓 。可以说，北宋在辽国面前根本没有优势 。
相比于辽国的强大，北宋这边相比于汉唐时期又弱小了很多 。北宋虽然脱胎于五代，军队长期经历战火洗礼，还算是一支作战经验丰富的部队 。但是北宋先天不足，缺少足够的养马地 。而且北宋战斗力仅仅在赵匡胤时期稍微强一点 。到了赵光义时期，由于自己得位不正，开始大规模限制武将的权力 。北宋军队战斗力受到进一步的削弱 。
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