道教把城隍当作“剪恶除凶，护国保邦”之神，说它能应人所请，旱时降雨，涝时放晴，保谷丰民足 。据史料文献记载，早在三国时，即公元239年芜湖就有了城隍庙，其他地方并没有 。后来，城隍庙才逐渐遍布全国各地 。城隍虽属道教之神，但历代帝王却多重视它的作用，屡次给以加封 。后唐末帝李从珂封之为王，元文宗又封及其夫人 。
城隍本无姓名，自宋代后多以殉国而死的忠烈封为本城城隍 。《宋史·苏缄传》记载:“缄殉节于邕州，交州人呼为苏城隍 。”中国的城隍信仰十分流行，全国各地的大小城市一般都有城隍庙(注：在文革期间有一部分已严重损坏) 。在民间，无论是喜事还是丧事，老百姓都会去城隍庙上香求拜 。至今，这一信仰仍旧影响着地方民风与日常风俗 。
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