【应急预案，应急预案分为什么预案和政府预案】
4 ， 什么是应急预案指安全生产 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等 。它一般应建立在综合防灾规划上 。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等 。应急预案应是针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案 ， 并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责 。5 ， 各类应急预案 进入《中华文本库》网站 ， 在“文档搜索”处填入“应急预案”几个字 ， 再点“go” ， 搜索结果中就有很多相关的资料 。（在百度上搜“中华文本库” ， 即可找到该站）按照《突发事件应急预案管理办法》 ， 应急预案是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件 ， 最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案 。应急预案按照制定主体划分 ， 分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类 。政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定 ， 包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等 。单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定 。6 ， 如何应对城市内涝应对城市内涝需要做好防洪防涝规划、在城市增加洪灾应急调蓄措施、构建城市洪涝灾害防治管理体系 。1、做好防洪防涝规划：对城市地形、下垫面、排水管网等资料进行收集 ， 构建数学模型 ， 进行内涝风险等级划分 ， 划分内涝安全区、轻危险区、中危险区和高危险区 。城市应急管理部门应制定洪涝灾害发生时 ， 人群由高风险区向低风险区的疏散通道和疏散手段 。2、在城市增加洪灾应急调蓄措施：将学校操场、城市公园绿地、室外足球场等设施设计成低于地面一定深度 ， 用于暂时调蓄储存城市洪水 ， 洪灾过后通过水泵抽排至排水管网 。3、构建城市洪涝灾害防治管理体系：城市气象部门、水文部门、应急管理部门和学校、地铁车站、大型商场等重要公共设施的运营部门 ， 应建立信息共享和协调指挥体系 。各级部门做好防洪防涝应急预案 ， 预案中要有协动机制 。判断洼地积水的深浅 ， 决定是否通过 。当洼地水深超过30厘米时需谨慎 ， 如洼地路程较长 ， 不要贸然下水 。7 ， 什么是应急预案应急预案分为哪几类 含义：针对可能发生的环境污染事件 ， 为迅速、有序地开展环境应急行动而预先制定的行动方案 。分为两类 ， 分别为：紧急和危急应急预案是突发事件应对的原则性方案 ， 它提供了突发事件处置的基本规则 ， 是突发事件应急响应的操作指南 。突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成 。制订应急预案的目的就是为了在发生事故时 ， 能快速有效地实现救灾 ， 以尽快控制事态的发展 。因此 ， 应急预案应具备以下基本要求：(1)科学性 。应急救援工作是一项科学性很强的工作 ， 因此 ， 在制订应急预案时必须在充分调查的基础上 ， 经过科学的分析和论证 ， 使之具有严密性、统一性、完整性 。(2)实用性 。应急救援预案必须和企业现场及周围环境等客观条件相符合 ， 以提高灾变时救援的适应性 。(3)权威性 。救援工作是一项紧急状态下的应急工作 ， 救援预案应有明确的管理体系、救援行动的组织权限及各级救援组织的职责与任务等一系列的行政管理规定 ， 保证救援指挥工作的统一性 。应急救援预案应经过上级部门批准后才能实施 。8 ， 学生返校3条标准是什么2021年8月9日 ， 教育部召开全国教育系统疫情防控工作视频调度会议 ， 会议指出 ， 秋季学期学生返校有3条硬性标准：学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的 ， 不能返校；学校各项防控措施落实不到位的 ， 不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的 ， 不能返校 。2021年8月9日 ， 教育部召开全国教育系统疫情防控工作视频调度会议 ， 部署近期教育系统疫情防控和秋季开学等工作 。会议强调 ， 要高度重视德尔塔变异毒株传染性增强等特性 ， 认真研判对学校疫情防控提出的新要求 ， 封堵防控漏洞 ， 从严从紧从细落实各项疫情防控措施 。会议指出 ， 秋季学期学生返校有3条硬性标准：学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的 ， 不能返校；学校各项防控措施落实不到位的 ， 不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的 ， 不能返校 。会议强调——一是要压实属地责任 。各级教育部门和高校要在当地党委和政府的领导下 ， 根据疫情形势变化 ， 科学制定、动态调整秋季学期开学方案和疫情防控方案并及时上报 ， 全面准备秋季学期返校工作 。结合实际完善疫情防控应急预案 ， 做好人员物资、隔离场所等准备 ， 加强应急演练 ， 提高应对疫情风险能力 。二是要从严做好健康管理和健康监测 。将疫情防控要求精准落实到每一位师生 。对不同风险地区师生分类明确返校要求 ， 做好开学返校前的健康监测及返校途中防护 。三是要从严落实校园常态化疫情防控 。加强对疫情防控工作组织领导 ， 加强对疫情防控措施落实督导检查 。严格校园重点场所环境消杀 ， 落实勤洗手、常通风等防控措施 。9 ， 应急预案的相关的基本概念 应急预案又称“应急计划”或“应急救援预案” ， 是针对可能发生的突发公共事件 ， 为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案 。用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中 ， 谁来做 ， 怎样做 ， 何时做以及相应的资源和策略等的行动指南 。应急预案实际上是标准化的反应程序 ， 以使应急救援活动能迅速、有序地按照计划和最有效的步骤来进行 ， 它有六个方面的含义：事故预防：通过危险辨识、事故后果分析 ， 采用技术和管理手段控制危险源、降低事故发生的可能性 。应急响应：发生事故后 ， 明确分级响应的原则、主体和程序 。重点要明确政府、有关部门指挥协调、紧急处置的程序和内容；明确应急指挥机构的响应程序和内容 ， 以及有关组织应急救援的责任；明确协调指挥和紧急处置的原则和信息发布责任部门 。应急保障：是指为保障应急处置的顺利进行而采取的各种保证措施 。一般按功能分为人力、财力、物资、交通运输、医疗卫生、治安维护、人员防护、通讯与信息、公共设施、社会沟通、技术支撑以及其他保障 。应急处置：一旦发生事故 ， 具有应急处理程序和方法 ， 能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段 ， 使可能发生的事故控制在局部 ， 防止事故的扩大和蔓延 。抢险救援：采用预定的现场抢险和抢救方式 ， 在突发事件中实施迅速、有效的救援 ， 指导群众防护 ， 组织群众撤离 ， 减少人员伤亡 ， 拯救人员的生命和财产 。后期处置：是指突发公共事件的危害和影响得到基本控制后 ， 为使生产、工作、生活、社会秩序和生态环境恢复正常状态所采取的一系列行动 。(供你参考)层次 (1)综合预案：城市的整体预案 ， 从总体上阐述城市的应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责 ， 应急行动的总体思路等 。可以作为城市应急救援工作的基础和“底线” ， 即使对那些没有预料的紧急情况也能起到基本的应急指导作用 。(2)专项预案：针对某种具体的、特定类型的紧急情况 ， 如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定 ， 在综合预案的基础上充分考虑了某特定危险的特点 ， 对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述 ， 具有较强的针对性 。(3)现场预案：在专项预案的基础上根据具体情况需要而编制(如防洪专项预案下的某洪区的防洪案) ， 针对某一具体现场的特殊危险及周边环境情况 ， 对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排 ， 具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性 。现场预案的另一特殊形式为单项预案 。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况 ， 预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的安排 。文件体系 一个完整的应急预案的文件体系包括预案、程序、指导书、记录四级文件 。
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