县级市的特权(以下摘自澎湃新闻)由县至县级市的转换究竟带来了哪些变化?虽然在行政级别上县级市和县属同级,但县政府的职能重点在乡村发展,而县级市的职能重点是城市建设,在此意义上,撤县设市是一次由乡到城的身份转换,除了名字上的差异,对于当地经济发展而言,该政策所带来的行政权力和经济资源的下放更具意义 。
具体来说,与县相比,县级市有以下优势:一是县级市的权限范围大于县政府,很多县级市拥有相当于“副地级市”的审批权 。而且县级市的市委书记更容易成为地级市的常委 。县级市改革后,在机构设置上会有更大的灵活性,尤其是在城市规划、城市建设、城市环保等方面 。其次,与县相比,县级市往往拥有更多的土地审批权和建设用地指标,可以保留更高份额的土地出让收入 。
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