三是数字经济成为重塑经济发展模式的主导力量 。以知识和数据驱动为核心的数字生产力成为放大全部生产力的“乘数型”生产力 , 成为重塑经济结构和提升生产率的主导力量 。近年来 , 传统产业数字技术应用程度不断深化 , O2O、分享经济等新形态持续涌现 , 智能制造、工业互联网等新业态快速兴起 , 精准农业、农村电商等新模式方兴未艾 。
2017年我国数字经济规模达到27.2万亿 , 占GDP比重32.9% , 对GDP增长率贡献超过3.8个百分点 , 工业经济加速向数字经济转变 。二、数字经济发展面临的主要问题我们已经经历农业经济、工业经济 , 正在进入数字经济时代 。技术进步驱动经济发展已经成为普遍共识 , 也是不可逆转的历史潮流 。但如同社会大分工后 , 农业革命、工业革命对实体经济中生产经营模式、生产关系、就业的冲击一样 , 数字技术与实体经济融合中也会出现诸多问题 。
充分认识问题、及时化解问题才能推进数字经济持续健康发展 。(一)结构发展失衡 , 稳增长面临挑战一是三次产业数字经济发展不均衡 。数字经济发展呈现出三二一产逆向渗透趋势 , 第三产业数字经济发展较为超前 , 第一、二产业数字经济则相对滞后 。中国信息通信研究院测算表明 , 2017年我国第三产业ICT中间投入占行业中间总投入的比重为10.13% , 而第二产业与第一产业该指标数值仅为5.63%和0.46% , 产业间数字经济发展不均衡问题非常突出;与发达国家相比 , 我国ICT投入占比也处于较低水平 。
以美国为例 , 我国三二一产该指标分别低5.1、4.6、3.2个百分点 。二是数字经济区域发展不均衡 。2017年 , 广东、江苏、浙江三省数字经济总量占全国数字经济总量三分之一 , 人均数字经济规模均突破2万元 , 而云南、新疆、宁夏等十省总量数字经济仅相当于我国数字经济总量的11% , 人均数字经济规模均在3700元以下 , 且发达地区数字经济增速普遍高于欠发达地区 。
三是数字经济消费领域与生产领域发展不均衡 。资本大量涌入数字经济生活服务领域 , 2017年在线教育融资、在线医疗融资 , 同比增长超过100% 。但数字经济生产领域技术和资源投入仍然不足 , 距离创新、设计、生产制造等核心环节的实质性变革与发达国家还有较大差距 。据测算 , 2017年我国97个生产部门中ICT中间投资占比低于0.5%的部门高达55个 。
(二)转型发展失调 , 局部风险逐渐显现一是局部过热现象表现突出 。近年来 , 数字经济发展呈现“实冷虚热”态势 , 第三产业 , 尤其是生活服务领域出现发展过热现象 , 并引发诸多问题 。资本市场对娱乐、家政、洗衣、送餐、美甲等低技术含量的行业估值过高 , 数千家靠“烧钱”的O2O企业在“资本入冬”后因资本链断裂倒闭 。
二是短期内收入分配分化加大 。数字技术与传统产业融合初期 , 会扩大社会收入差距 。2017年广东、江苏、浙江、上海等发达地区数字经济增速仍高于全国平均水平 , 在规模、占比、增速方面均引领全国发展 , “强者恒强”效应显著 。三是传统企业转型面临巨大压力 。数字技术与实体经济加速融合应用 , 市场运行模式发生巨大变化 , 企业面临竞争市场局面更加复杂 , 以前重视价格、质量等 , 现在还要重视渠道、方式、手段 。
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