目前大约有30个国家实施了碳税政策 ， 占全球CO2排放的5.5% 。表2实施碳税的国家或地区芬兰和波兰早在1990年就开始征收碳税 ， 一些发达国家也已经开始征收碳税 。碳税的优点主要是直接增加了碳排放成本 ， 因此减排效果快；可以依赖现有的税政体系实施；价格预期稳定 ， 有助于企业安排中长期的减排计划；碳税政策还有一定的灵活度 ， 不断来适应减排的需求 。
碳税也存在着一定的缺点：如果税率定得过低 ， 那么对碳排放总量的控制力度会有所不足；碳税的成本将被转嫁给消费者 ， 跨国公司可能会将高碳业务转移到低税负或者零税负的国家 ， 不利于全球减排的联动 。2、产业政策对气候变化研究多年后 ， 比尔·盖茨将造成温室气体排放的人类活动进行了分类 ， 并计算出了排放量的占比 。结果如下：表3 源于人类活动的温室气体排放量的占比表3中的结果或许与我们的认知有出入 ， 比如说电力、交通等在碳排放总量中占比低于预期 ， 生产制造部门的碳排放量却高达31% 。
不过 ， 要想降低碳排放 ， 就需要从各个板块入手 。从产业政策来看 ， 一些国家碳中和的路线图也颇为相似 ， 主要围绕以下几点进行：第一 ， 发展清洁能源 ， 降低煤电的供应 。比如2017年 ， 英国和加拿大共同成立了“弃用煤炭发电联盟” ， 如今已有30多个国家参加；瑞典和奥地利也在2020年4月同时宣布实现无煤化 ， 提前淘汰了燃煤发电 。
第二 ， 减少建筑物的碳排放 ， 打造绿色建筑 。英国在这一方面做得比较好 ， 早在1990年 ， 英国就出台了全球首个绿色建筑评估方法BREEAM ， 如今全球已有超过27万栋建筑完成了BREEAM认证 。欧盟计划在2030年 ， 即十年后 ， 实现所有建筑近零能耗 。第三 ， 布局新能源交通工具 ， 减少交通运输业碳排放 。在这条路径上 ， 各国采取了不同的政策 。
比如德国为购置电动汽车提供6000欧元每辆的补贴；美国对新能源汽车的研发提供优惠的低息贷款；欧盟通过交通系统数字化发展减少交通的碳排放：具体来看 ， 其通过一个连接欧洲的基础设施基金 ， 向140个关键性运输项目注入22亿欧元 ， 促成票务系统的电子化 ， 减少碳排放 。同时 ， 欧盟也计划实现40个机场的互联互通 ， 使用无人机来进行货运 ， 既降低运输时间和成本 ， 又能降低高达80%的碳排放 。
可见 ， 欧洲各国的措施是层出不穷的 。第四 ， 发展碳捕获、碳储存（CCS）技术 ， 减少工业碳排放 。2018年英国启动了一个CCS试点的工厂 ， 初步测算如果要在2050年实现碳中和 ， 全球需要有6千个此类项目 ， 而目前达到标准的只有几个 ， 所以未来的40年里 ， 任务仍然艰巨 。第五 ， 加快植树造林 ， 抵消农业生产的碳排放 。这一方面 ， 拉美国家有着非常明确的措施和严厉的监管 。
3、碳排放权交易除了碳税和产业政策外 ， 碳排放权交易也是主流方式之一 。碳排放权交易（ETS）是指政府确定每年的碳排放总额上限 ， 向企业分配配额 ， 配额可以在企业间交易 。全球已运行的ETS有21个 ， CO2年排放量约占全球总量的9% 。区域层面有欧盟 ， 国家层面有瑞士、新西兰等五个小国 ， 美、加、中、日等国则处于地方政府层面 ， 比如我国有北京、广东等八个地方政府在进行试点 。
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