方案|老房子装电梯有“圆满方案”1、2楼仍然反对，三个理由很现实
国家一锤定音，从明年起，棚改或逐渐退出房地产的历史舞台。
这的确合了很多人的心愿——棚改虽然是以服务民生之名诞生，把城镇中历史遗留的集中成片危旧住房、破房烂院，通过直接拆除重建的方式，彻头彻尾改善居民居住环境。但是熟悉房地产历史进程的人都知道，棚改也是过去这几年全国数量众多的三四线城市房价“后发飙涨”的“祸首罪魁”。短短两三年时间，很多欠发达的三四线城市房价由四五千一平，一度飙涨到了万元级别。环一线三四线城市，更因为承接了一线的资源、资金和购房需求，房价甚至赶超国内很多省会城市。比如环京的燕郊，本为“三无”小镇，北京之“睡城”，但房价最高时竟达3万多一平。
拆迁式的棚改逐渐退场，那么全国剩下的数以万计的老房子，尤其是房龄超过20年的老房，依然面临基础设施陈旧、没有电梯、环境脏乱差、没有停车位、没有物业等亟待解决的难题，未来老旧小区的这些摆在台面上的难题到底该如何处置？答案很明确：伴随棚改的逐步退潮，粉墨登场的是新一轮4万亿“旧改”。
“旧改”到底是什么？国家在今年初的《政府工作报告》中说得很清楚：城镇老旧小区量大面广，要大力进行三类改造提升：1、基础类包括更新水电路气等配套设施；2、改善类包括支持加装电梯和无障碍环境建设；3、提升类是指健全便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施。
“旧改”时代，虽然老房子不再拆除重建，但是经过以上3类“改头换面”式改造之后，相信很多老旧小区的外观外貌和居住舒适度，甚至是市场价值也会大幅提升。
根据公开资料显示，“旧改”5年规划是，2025年之前，全国要完成17万个老旧小区，涉及居民超过4200万户，建筑面积约为40亿平方米的改造。基于此数据，国家智囊、恒大研究院等均推算出，未来5年“旧改”的总投资额或不低于4万亿。值得一提的是，2020年旧改对象都是2000年以前建造的老房子，旧改指标是3.9万个小区，涉及700万户居民。
对于“旧改”，很多专家都曾给出高度评价。不少内行更是直言，旧改初心是以人为本，改善人居，更遵循自愿原则，称得上是最适合当前国情的城市更新模式。
但纵使是在很多专家看来是较为合理的“旧改”，在现实中推行也是困难重重。尤其是在进行第2类改善类加装电梯步骤时，整个小区的住户意见更是很难达到统一。正因为此，很多老旧小区的加装电梯改造工作，甚至是整个项目都被搁置或最终取消了。
众所周知，老旧小区的常住居民以老年人为主，他们对于小区的改造有着两个重要需求：其一是水电气路基础设施的更新，其二是高层住户上下楼出行的痛点。尤其是老房子加装电梯，不管是解决老年人上下楼的难题，还是方便年轻人提重物、抱孩子等行动，都是大好事一件。按理说，加装电梯的改造行为应该很好推进，但现实中，却是困难重重。
老房子加装电梯难以推进，最主要的原因就是低楼层，尤其是1、2层住户的“阻挠”。老房子加装电梯的新规一推出，其实高楼层的住户就找过低楼层的住户，给出的方案是整个楼栋共同出资补偿国家补贴之外的加装电梯费用，而且日后的电梯运营、维护费用，也是整个楼栋一起承担。但这个方案一提出来，就遭到低楼层业主的集体强烈反对：低楼层吃亏多，高楼层受益多，不合理，不同意，不接受。
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