目前，农民技术指导员的素质差别较大，大约三分之一的人员从全日制的大中专农业院校毕业，三分之一的人员从电大函大和职业学校毕业，其余的技术指导人员是从实践中成长起来的 。从业人员的技能，缺乏统一的职业标准，给人员的培训考核和使用带来很多技术困难 。因此，将农业技术指导人员确立为职业，对稳定农业技术指导人员队伍，提高从业人员素质和技能，保证农业技术推广事业的持续稳定健康发展，有着非常重要的现实意义 。
科技是农业增长中最活跃、最具决定性的因素，农业发展的根本出路在于科技 。只有把科学技术普及到千家万户、田间地头，农业科技才能对农业增效、农民增收、农产品竞争力提升起到支撑和促进作用 。此外，我国农业发展受诸多资源制约，增长方式比较粗放 。农民科学种养的水平还比较低 。建设现代农业，繁荣农村经济，必须加快转变农业增长方式，把农业发展纳入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道 。
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