不同于上文说到的招行贷款,毕竟招行贷款有国有资产公司作为担保,有连带清偿责任,这些建设公司是否能短期内拿到3个多以的工程款?恐怕很难:因为去年招行陆续从省立医院扣款的480万实际是用来给职工工资和奖金的,这样看来,医院公户上并没有太多的闲置资金,想清偿3个多亿的债务是很困难的 。为什么会欠下3.4亿元的巨额债务?作为一家省级综合性医院,河南省立医院为何会欠下如此大的巨额债务?原因离不开以下几点:第一,债务集中爆发是主因:梳理省立医院债务爆发的时间轴我们不难发现,今年6月21日法院公布了医院与招行的借贷纠纷裁决书,虽然逾期本息高达5560万元,但因为有国有资产公司承担连带保证责任,而且诉前保全的资金总额达到了5700余万元,完全能覆盖本息,即便医院无力偿还,但作为担保人的国有资产公司是完全有能力连带清偿的,省立医院并不会因为这五六千万的债务而轰然倒塌 。
但怕就怕债务集中爆发,几乎与招行裁决书同一时间,截止到今年6月23日,省立医院已经收到了包括江尚智能、郑州一建、通广电子等11家公司的律师函,原因都与拖欠工程款有关,而且债务总额高达惊人的3.4亿元 。面对招行和建设公司的连续集中发难,省立医院根本招架不住 。第二,根源是前期扩张:建筑面积40余万平方米,什么概念?郑州大学第一附属医院的占地面积大约是78万平方米,是国内占地面积最大的医院,河南省立医院的建筑面积是郑大第一附属医院的50%,这一面积并不小 。
最重要的是二期项目的建设距离开诊仅有不到1年的时间,单靠营业收入作为建设投入是很难维系的,再加上医疗设备的采购和1000余名职工的薪资待遇开支,筹建组需要大量依靠银行贷款以及其他融资方式,当营收难以覆盖各类融资本息的时候,债务危机自然就爆发了 。第三,股东出现分歧,银行贷款找不到合适的担保人:河南省省立医院原本有两个股东,一是出资5100万占股51%的河南省国有资产控股运营集团有限公司,二是出资4900万占股49%的河南省公共卫生医疗中心 。
为了支持医院前期建设,股东国有资产控股会为省立医院担保借款,或者出面解决资金缺口,这样一来医院便可以边营收边建设,形成良性发展 。但在2019年,医院的归属问题出现了重大分歧,国有资产控股全面撤资,股份由河南卫健委全面接管,这就导致医院在后续融资时不能依靠国有资产控股公司的担保,资金续不上,银行贷款不能续期,最终导致债务危机的全面爆发 。
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