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其实从今年一月开始 , 霍尔果斯便已经开始调整税收政策 , 更是提出要求必须有实体的企事业落地 , 有办公人员并要求为其缴纳社保 。
虽然这些对于“资金雄厚”的影视公司算不上什么 , 但要求企事业拿出减免税的20%用于当地投资(此举意味着深度捆绑)并要缴纳保证金 , 这些使得这些公司的成本陡增 。
从最初的超低税率吸引 , 到恢复高税率 , 对整个行业的打击是巨大的 , 本来从2016年市场拐点就已经有部分公司退出牌局 , 今年接连不断的打击势必会让大部分新晋公司退出竞争 。
即便一些头部公司 , 目前也会受到限薪令的影响 , 大家普遍反映制作的难度增加 , 投资洽谈的进展缓慢 , 毕竟大部分投资人对于明星和演员的认知度远超于剧本本身 。
并不是说严格执法不好 , 限薪令、抑制高价片酬、依法纳税和对“票补说不”这些举措就长远来看是正确的 。
但一项政策的实施 , 更多要去考虑之前制定政策时所遗落的问题和缺陷 , 无论是奇葩的低税收政策还是之前对票补和第三方缺乏足够多监管 , 这些才是疏于管理和缺乏经验所形成的漏洞 。
松绑解套 , 中国影视行业才会更好
其实客观看 , 近几年霍尔果斯的影视公司占据了中国电影的大半壁江山 , 其与横店一东一西支撑起中国电影近五年的飞速发展 。内地电影现在可以做到不完全依赖进口片来支撑市场 , 霍尔果斯有他的影响力 , 这在全世界范围内都是难能可见的 。
这一切得益于政策的利好和制度的扶持 , 如果说深圳是内地经济腾飞的桥头堡 , 那么霍尔果斯一定是中国影视行业大发展的起航点 。
巧合的是 , 好莱坞位于美国西部的洛杉矶 , 霍尔果斯也恰好位于我国的西部边陲 , 只不过一方是西海岸 , 一方是一片荒野 。
二十世纪的二十年代 , 得益于加州优异的地理环境 , 影视行业开始逐步迁徙到洛杉矶 , 这也为当时美国西部经济的开发起到决定性的作用 , 同时也带动整个西海岸的经济发展 。
藉此来看 , 在区域集中发展文化产业并不是什么新鲜事 , 如何做好规划和调整才是所要考虑的事情 。
其实目前中国经济发展逐步趋于平稳的时期 , 人口的红利效益已经逐步缩减 , 单一想依靠堆砌数字和其他发展模式的意义已经不大 , 更何况目前国内的基础建设布局已经几近完成 。
我们一直大力去发展西部建设和陈设通往西部、西南部的通讯、电力和交通设施的目的又是什么?当然是为了发展西部经历 , 在地域优势不在 , 人才和环境短板明显的状态下 , 降低税赋和吸引投资才是将中国经济版图扩宽变大的重要举措 。
那么松绑和解套才是促进地方经济发展和平衡东西部经济的主要举措 , 也是提高区域就业率和竞争力的主要方式方法 。
从海外各地和电影经济发达的地区来看 , 几乎都把影视行业作为重点扶植的行业 , 也为该行业提供足够多的优惠政策和税收举措 。大部分国家和地区也都为海外来拍摄电影的机构和组织提供退税和相应利好政策 。
该举措既可以提供给该地区相应的用工机会 , 增加地区的就业率 , 也会提高两国在政治、经济和文化方面的合作 。

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