通行证的申请比较麻烦，唐时过所的申请程序非常繁复：首先，申请人要请好担保人，向户籍所在地的里正说明出行的目的、时限，请里正向县政府呈牒申报；县政府收到申办过所的文牒之后，要对申请人进行审查，凡服力役期限未满或犯罪之人，不得申请过所 。县政府审查通过之后，再呈牒送州政府的户曹审批 。户曹逐项核查无误，便可以给申请人发放过所了 。
【什么东西能五行通关,和阴阳的基本方法】到了宋代，过所的制度已经消失，不过，宋人在出入关禁时，还是需要验看公凭，但一般情况下，走州过县是不用通行证的 。对投宿异乡旅店的客商，宋政府也不会关心他们是否持有通行证，而是更注意他们有没有按规定缴纳商税，元明时期，出于能人口流动的控制之需，通行证的制度又复活，只是名字改称为文引 。特别时明朝，出门百里即需要申请文路，通行证制度十分严格 。
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