政府采购可以不要求提交履约保证金 。因为硕放机场离苏州很近，同年4月，苏州市政府召开新闻发布会，宣布5年内不会建设机场 。法律依据为《政府采购法实施条例》第四十八条，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交 。
为什么苏州申请不下来机场呢？
苏州作为中国目前GDP最高的非省会城市和重要的旅游城市，经济实力和客流货流完全撑得起一座大型干线机场，迄今却没有自己的机场 。苏州想建造机场的想法差不多已经有20年了，可是至今这个项目没有获批，根本原因是什么呢？这里我们不妨回顾一下，苏州是何时有了自建机场的想法的 。应该说，苏州能有今天的发展，最重要的因素就是离上海近，苏州在接受上海辐射和资源溢出方面具有得天独厚的优势 。
苏州作为离上海虹桥机场最近的城市（上海除外），是占据了一定优势的，无论是李光耀把新加坡工业园放在苏州，还是昆山等地区可以吸引到那么多外商和台商，虹桥机场功不可没 。2002年是一个重要的转折点 。随着上海浦东机场的落成，2002年上海虹桥机场开始改扩建，把国际和港澳台航线（包括货运航线）全部迁至浦东机场，使苏州的客流和物流通往机场的时间和路程翻了好几倍 。
苏州的近邻无锡也同样深受影响，给外向型经济特别是IT产业极度发达的两市出了一道难题，苏州和无锡同时都有了建造机场的念头 。说实话，作为中国最强的两个地级市，苏州和无锡都有建造机场的实力和必要 。但建机场却不像其他项目，有钱有地就可以建，需要平衡和考量的因素太多了 。苏州和无锡建造新机场的规划都被民航当局以没有空域为由扼杀了 。
当时很多专家也对苏州无锡建造机场持强烈反对态度，认为苏南地区机场密度很大，建造新机场一定会亏本 。不让建新机场，那就只能利用老机场了 。经过省市方面的大力争取，2004年2月，位于苏锡交界处的无锡硕放机场拿到了军民合用的批文，恢复了民航 。因为硕放机场离苏州很近，同年4月，苏州市政府召开新闻发布会，宣布5年内不会建设机场 。
与专家的预测相反，硕放机场很快就得到了市场的认可，吞吐量出现三级跳式的迅猛发展，2007年，机场旅客吞吐量突破100万人次，2016年突破500万人次，2018年为721万人次 。这一切让苏州颇为心动 。鉴于硕放机场位于苏锡交界处，苏州“5年不建机场”的承诺也已期满，2010年11月，在省政府的推动下，由无锡、苏州、江苏省共同出资组建苏南硕放国际机场有限公司，苏州占出资额的三成 。
2011年8月，航站楼上方的“无锡”两字被卸下，代之为“苏南硕放”四个大字，硕放机场正式成为苏锡两市的共用机场 。随着中国经济和民航业的飞速发展，全国各地新建的机场如雨后春笋，一眨眼，苏州几乎成了江苏省内唯一没有域内民航机场的地级市（扬州和泰州合用），苏州再也坐不住了 。2016年传出苏州有意在吴江建设机场 。
2017年12月，坊间又盛传苏州机场选址常熟的方案 。但这些传闻一次又一次落空，原因也许只有一个，苏南地区的空域资源真的是太紧张了 。现有的硕放机场就因为处在上海两大机场的进出港航线上，航班密度受到了很大限制，从2017年开始每年新增航班数量极少，完全跟不上市场的旺盛需求 。2018年，随着上海两大机场运力的日趋饱和，上海寻求合建“第三机场”的消息见诸报端 。
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