食品行业要从老坛酸菜事件上警醒起来 舌尖上的安全( 二 )


这只黑手的名字,叫做资本——这里所说的资本,只取其中一个含义,谋取利益的凭借 。必须产生收益,必须产生最大的收益,这应该是资本存在的基本价值 。所以,为了收益,资本的所有人,会穷尽一切手段 。所以,马克思说:“一有适当的利润,资本就会非常胆壮起来 。只要有10%的利润,它就会到处被人使用;有20%,就会活泼起来;有50%,就会引起积极的冒险;有100%,就会使人不顾一切法律;有300%,就会使人不怕犯罪,甚至不怕绞首的危险 。
”我们不妨用这个观点,来解析民办学校食堂的运营模式 。食堂的所有方,是民办学校的举办者——这是资本参与学校运营的 。其实,民办学校,作为公办学校有益的补充,可以满足家长个性化的追求,有其存在的必然性和必要性 。所以,国家才会允许民办学校的发展,并为民办学校的发展,提供政策和法律的支持 。但民间资本进入学校,必然要获取收益,所以,除了通过学费——这是正当和合理的,还可以通过其他一切可能的途径,比如,学生食堂 。
在这一点上,公办学校,是没有获取收益的必要性的,所以,情况,肯定就会好很多 。食堂的承包方,是食堂的具体运营着——要承包学校的食堂,必然需要赚取利润 。要赚取利润,不外乎几个途径 。一是降低成本,二是提高价格,三是扩大市场占有率(获取规模收益) 。在价格基本上已经确定和市场基本上已经被瓜分的前提下,降低成本,就是最关键的手段 。
如何降低成本呢?那就可能涉及到以次充好甚至使用劣质的原材料——价格低嘛 。食堂的供应商,是食堂原材料的提供者——供应原材料的目的,一样是赚取收益 。要赚取收益,那与食堂承包方一样,只有三种途径 。现在的原材料价格,基本上价格是公开的透明的,而开辟市场的难度,实在很大 。那么,将次品当做优等品买,将不合格的当做合格品买,就是最好的途径 。
为什么民办学校的食堂会出现为题,个人以为,涉及到食堂的三方,都有获取收益的需要,自然,就会进入一个怪圈:供应商以劣充好,承包方低价购买,所有方只需获取收益,自然,监管就会缺失!那如果让资本退出民办学校的食堂,让民办学校的食堂和公办学校一样,不能盈利,又当如何呢?毫无疑问,在市场经济条件下,学校不可能生产所有原材料,政府也不可能生产原材料,所以,必须要有供应商这个环节 。
但可否做到民办学校的食堂不能盈利呢?个人以为,这是完全可以的——省去食堂承包商这一个环节,民办学校的食堂由民办学校负责管理,但这个管理,必须是在各地财政支付中心的统一管理之下,实行收支两条线,扣除必要的人力和原材料成本,收支必须平衡 。那么,使用假冒伪劣不能产生收益,自然就不会有人冒着违法犯犯罪的风险,去引颈就戮了 。
【食品行业要从老坛酸菜事件上警醒起来 舌尖上的安全】当然,从管理的角度,我们也要思考人性恶的因素,这就需要多重监管措施的配合:第一,明厨亮灶,让食堂的每一个环节,在“阳光”下进行 。第二,落实责任,建立学校食品安全卫生终生负责制 。第三,家长参与,建立家长监督管理机制 。第四,师生同食,建立学校干部教师陪餐制 。第五,技术保障,将食品原材料采购到加工过程全程录像保存,适当的时侯上传网络,供社会监督 。

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