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01
郑州又一次站在了风口浪尖 。
近日 ， 郑州市人民政府正式发布《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施方法（暂行）》 。
按照办法 ， 郑州中心城区（包括中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区）的棚户区改造将推行房票安置 。
房票安置 ， 简单说就是参照货币化安置的办法 ， 但是给拆迁户的不是现金 ， 而是一张纸：
房票 。
拿着房票 ， 你只能去买房 ， 不能买别的；而且 ， 只能在郑州买房 ， 不能来南阳买房 。
为了推行新政 ， 激发拆迁户积极性 ， 郑州还设置了奖励和优惠政策：
选择房票安置的 ， 征收人给予被征收人安置补偿权益金额8%的奖励 ， 作为房票安置政策性奖励 ， 列入房票票面金额 ， 同时以现金方式奖励被征收人3个月的过渡费 。
郑州的房票政策可谓一石多鸟 。
1、棚户区改造 ， 政府不用拿出大把的拆迁补偿资金 ， 减轻了财政压力；
2、不用盖安置房 ， 却解决了拆迁户的安置问题；
3、实现了当地房地产市场的定向去库存 ， 稳了市场 ， 提了信心 ， 同时还不用担心郑州的人和钱流向其他地方......
满世界都叹服郑州在“去库存、稳楼市”这件事上的奇思妙想与煞费苦心 。
其实房票这玩意实际上早就存在 ， 并非是郑州的发明首创 。 目前推行房票安置政策的城市有河南信阳、江苏常熟、浙江绍兴、宁波奉化区等地 。
很多人不知道的是 ， 南阳曾在2015年就出台过详细的房票安置政策 ， 足足比郑州早了七年！
02
2015年12月20日 ， 为了加快推进南阳市中心城区内河综合整治工程 ， 南阳印发《南阳市中心城区内河综合整治工程征迁货币化安置实施细则》 。
货币化安置分为两种：房票安置和货币安置 。
细则中明确指出：
被征收人选择房票安置 ， 在规定的签约期限内 ， 签订征收补偿协议并完成搬迁的 ， 按认定的合法建筑住宅面积进行评估 ， 根据评估结果给予上浮20%的奖励 ， 同时享受各种政府补助及奖励 。
房票有效期6个月 ， 逾期未选购的 ， 房票自动失效 ， 由区政府(管委会)在指定地点进行安置 。 （郑州是12个月）
被征收人所购房屋的价值不得少于房票金额的80% 。
入驻安置购房服务平台的房源 ， 应当具备五证 ， 且半年内达到入住条件的商品房或保障性住房 。 开发企业提供的房源应为同区位地段、同品质、同时期房屋市场最低价 。
......
在政策制定方面 ， 7年前南阳的房票安置已经算是比较细节和全面了 。
但是 ， 由于众所周知、不宜多说的原因 ， 这个政策后期没有真正推广开来 ， 房票安置这些年逐渐淡出了南阳人的视野 。
2021年 ， 南阳发布城市更新三年计划 ， 同时配套出台的一系列文件中 ， 对南阳中心城区城市更新拆迁安置方式有了权威的解释 ， 这也是最近几年南阳最常见的拆迁补偿安置方式：
货币补偿或产权调换 。
补偿款 ， 或者安置房 。 自己挑 。
同时明确要求棚改过程中 ， 安置房建设“先征迁、先出让、先建设、先竣工” 。 务必保障选择安置的拆迁户按时住上安置房 。
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