邹澜在这一会议上解释了相关机制 。 他表示 ， 我国房地产市场区域特征明显 ， 个人住房贷款利率和首付比例的确定遵循因城施策原则 ， 采用了全国、城市、银行三层的定价机制 。
以利率下限为例 ， 彼时 ， 全国层面首套房贷利率不得低于相应期限的LPR ， 二套房贷利率不得低于相应期限LPR加60个基点 ， 这是全国都要遵守的下限政策；人民银行各省分支机构按照因城施策原则 ， 指导省级市场利率定价自律机制 ， 在全国政策下限基础上 ， 确定辖内每个城市的贷款利率加点下限 ， 这是本城市范围内都要遵守的下限 。
邹澜表示 ， 实践中 ， 多数城市直接采用了全国下限 ， 没有额外再做加点要求；银行结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等 ， 明确利率的定价规则 ， 在各城市利率政策下限基础上 ， 合理确定每笔贷款的具体加点数值 ， 这是完全市场化的经营决策 。
03
有利于带动房地产交易行情的活跃
“通知首次对于差别化住房信贷政策发布专门文件 ， 充分体现了当前房贷持续发力、扭转近期房地产交易行情的决心 。 ”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 。
他表示 ， 通知明确了一条重要思路 ， 即首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点 。
利率下限下调 ， 使得商业银行发放房贷的空间更大 ， 有助于更好地促进房贷实际贷款利率的下行；下调力度较大 ， 将引导银行后续更好地制定贷款政策 ， 尤其是推介一些低成本利率的贷款；本次下调主要是针对首套房 ， 有利于刚需群体购房成本进一步降低 ， 是非常好的支持刚需购房的政策 。
严跃进认为 ， 通知可能会产生四个方面的影响：
一是有助于引导地方政府和银行机构进一步调整贷款政策 ， 尤其是在房贷利率方面 ， 能降则降、能低则低 ， 充分为低成本购房落实优惠政策；
二是有助于鼓励房企销售 ， 带动房地产交易行情的活跃；
三是有助于进一步降低购房者的成本 ， 进一步降低购房者购房压力；
四是有助于各地基于实际情况开展房地产贷款工作 ， 预计在一些市场交易行情疲软的城市 ， 将基于差别化的政策 ， 施行更宽松的房贷政策 。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位
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