??这意味着，留守户的存在，影响的不止是拆迁户，也有商品房置业者。
??如茅岗西旧改项目，按照规划将配建1所中学、3所小学、4所幼儿园，满足村民、居民日常教育所需。
??目前，西华片区一期已经回迁，塘口、沙井首开区复建房也将于今年陆续封顶。
??但由于部分留守户未能搬迁腾空，导致塘口片区小学未能如期动工，导致开班读书时间遥遥无期。
??塘口片区小学规划图（最终以官方发布为准）
??同样情况，也出现在南沙大井村改造项目上。
??今年2月，大井村官方公众号@大井村微服务发表了一封给大井村留守户的信。
??文中表示，“由于至今未签约的留守户，已经严重影响了广铁一中在南沙区的建设推进速度”，并呼吁留守户“尽早签约，早日建设新大井，早日享受优质教育资源。”
??图源：大井村微服务
??03
??“双95”新规，有望破解难题
??这样的难题，已有城市提供新解决思路，未来或全国大范围实施。
??2020年12月30日，《深圳经济特区城市更新条例》正式通过人大表决，于2021年3月1日起实施。
??这意味着，深圳旧改跨入更加完善的法制化和流程化的新时代，保障和加速了旧改的进行，缩短解决留守户的长周期问题。
??截图来源：深圳市城市更新和土地整备局
??新条例最受关注的是，打破了原本征收必须满足的“双百”标准。
??“双百“标准指的是区政府与权利主体100%达成更新意愿，并100%签订搬迁补偿安置协议。
??这相当于，只要有一个权利主体反对，旧改就无法进行。
??而新条例创设了“个别征收+行政诉讼”制度, 规定旧住宅区已签订搬迁补偿协议的专有部分面积和物业权利人人数占比均不低于95%，且经区人民政府调解未能达成一致的，为了维护和增进社会公共利益，推进城市规划的实施，区人民政府可以依照法律、行政法规及本条例相关规定对未签约部分房屋实施征收。
??城中村合法住宅、住宅类历史违建部分可参照执行。
??示意图
??这等于给难题“撕开缺口”，提供了处理空间。
??随后，广州也跟进了相同条例，在去年7月发布的《广州市城市更新条例（征求意见稿）》中，也提及了一样的“双95”新规定。
??截图来源：广州住建局
??条例一发布，就有旧改项目将其用于实处。
??去年8月，黄埔区沙步村改造项目发布消息，将对改造范围内没有按时签约的留守户进行集体裁决，收回宅基地使用权。
??原因是，项目整体签约率已超98%，已符合“双95”的规定条件。
??图源：广州沙步旧村改造
??未来，留守户的解决路径将会越来越清晰。
??城市更新不易，在法规越发完善的同时，也需要降低预期，多方努力，方向一致共同促进改造快速进行。
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【 珠江村|周刊｜拆迁博弈走向规范化】文章来源:乐居买房
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