01、北京市
1957年,北京市率先提出“城区将分类收集垃圾”的构想,开创了中国垃圾分类的先河,也为世界贡献了垃圾分类的理念 。
垃圾分类是什么?
垃圾分类指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运 , 从而转变成公共资源的一系列活动的总称 。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值 , 力争物尽其用 。
垃圾分类是谁提出来的?
日本和德国是世界上公认的垃圾分类做得很好的国家 , 但事实上 , 最早提出垃圾分类的是咱们大北京 。
1957年7月12日 , 一篇名为《垃圾要分类收集》的文章出现在《北京日报》的头版头条 。当时的北京 , 废报纸、旧衣服、水果皮、火材盒、牙膏皮等按照要求被分类回收 , 送至废品站换钱 , 惹得不少外国人前来取经 , 可谓风光一时 。
到2000年6月 , 北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门8个城市开启垃圾分类收集试点 。这一试就是17年 , 效果却不尽人意 。对此 , 很多人疑惑不解 , 明明中国最先提出垃圾分类 , 为何现在却在垃圾分类道路上步履维艰?
不难理解 , 1957年时的中国 , 刚刚完成第一个五年计划 , 开始向社会主义工业化迈进 , 但彼时的人民生活水平与当今不可同日而语 。那时的垃圾分类 , 折射的更多的是当时民众的节约节俭意识 , 还没上升至环保意识 。随着生活水平的日益提升 , 物质文明极大发展 , 节约节俭意识退潮 , 垃圾分类很难乃至无法获得传承与发扬 。
1978年改革开放以后 , 社会经济突飞猛进 , 成为世界奇迹 。但随之而来的环境污染却日益严峻 , 使得国家开始高度关注生态环保 , 同时也促成了民众环保意识的逐步觉醒 。“垃圾围城”步步紧逼 , 垃圾分类成为打破该问题的重要利器 。
2000年启动试点 , 这个时间不算晚 , 但中国却在垃圾分类上结结实实吃了个败仗 。其实 , 这一仗 , 输的并不亏 , 甚至可以说 , 发人深省 。兵法曰:“知己知彼 , 百战不殆 。”那么 , 作为衡量一个国家文明发展水平标准之一的垃圾分类 , 想要得到真正推广 , 需要哪些不可或缺的要素?
第一 , 社会各阶层垃圾分类的意识与知识;
第二 , 完善的法律法规体系作为保障;
第三 , 强大的经济支撑;
第四 , 必要的垃圾分类技术与管理水平;第五 , 整个分类处理系统的良好协作 。
相应的 , 反观国内现实:
第一 , 垃圾分类知识的宣传匮乏 , 普及度不高 , 民众的认知程度不高 , 仅有少数人具备垃圾分类的意识与知识 。第二 , 国家层面垃圾分类相关法律法规和标准体系缺失 , 地方层面的相关规定因配套不完善而流于形式 。第三 , “谁污染谁付费”没有得到真正贯彻 , 外加财政支持较弱 , 使得垃圾分类遭遇“钱荒” 。第四 , 垃圾分类企业规模小 , 技术水平低 , 无法真正保证垃圾获得分类无害化处理或回收利用 。第五 , 政府投入收效甚微 , 居民配合度低 , 垃圾收运处理部门简单粗放 , 使得垃圾分类多数停留在书面、口头中 。
2019年 , 真正的垃圾分类时代来了!
2019年7月1日 , 《上海市生活垃圾管理条例》正式实施 , 上海垃圾分类进入“强制时代” 。
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